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中國(guó)民航局網(wǎng)站近日披露，為更好地發(fā)揮市場(chǎng)在航班時(shí)刻資源配置中的決定性作用，探索建立航班時(shí)刻資源市場(chǎng)配置最佳模式，進(jìn)一步促進(jìn)航班時(shí)刻配置的公平、效率和競(jìng)爭(zhēng)，民航局將在廣州白云機(jī)場(chǎng)和上海浦東機(jī)場(chǎng)啟動(dòng)航班時(shí)刻資源市場(chǎng)配置改革試點(diǎn)工作。 ??明年白云機(jī)場(chǎng)每周將增196個(gè)起飛/落地時(shí)刻 50%試行市場(chǎng)配置 ??根據(jù)民航局制定的《航班時(shí)刻資源市場(chǎng)配置改革試點(diǎn)方案》(下稱《方案》)，將在廣州白云機(jī)場(chǎng)開(kāi)展以“時(shí)刻拍賣(mài)”為模式的初級(jí)市場(chǎng)改革試點(diǎn)，在上海浦東機(jī)場(chǎng)開(kāi)展以“時(shí)刻抽簽+使用費(fèi)”為模式的初級(jí)市場(chǎng)改革試點(diǎn)。 ??2016年白云機(jī)場(chǎng)、浦東機(jī)場(chǎng)每周各新增的196個(gè)起飛/落地時(shí)刻，50%將試行市場(chǎng)配置，用于國(guó)內(nèi)干支線客運(yùn)飛行。另外，50%實(shí)行行政配置，用于國(guó)際地區(qū)飛行。 ??參與試點(diǎn)的國(guó)內(nèi)客運(yùn)航空公司需取得中國(guó)民用航空規(guī)章121部認(rèn)證，且在近2年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生過(guò)航空器飛行事故，不區(qū)分所有制性質(zhì)，不區(qū)分規(guī)模大小，均平等參與廣州白云機(jī)場(chǎng)的時(shí)刻競(jìng)拍或上海浦東機(jī)場(chǎng)的分類(lèi)抽簽。通過(guò)市場(chǎng)配置獲得的時(shí)刻資源具有3年的使用權(quán)，不需要換季時(shí)刻協(xié)調(diào),不具有所有權(quán)。 ??此次試點(diǎn)允許航空公司將初級(jí)市場(chǎng)以市場(chǎng)配置方式獲得的航班時(shí)刻，在次級(jí)市場(chǎng)通過(guò)交換、轉(zhuǎn)讓、出租、出售等方式進(jìn)行交易;以行政分配方式獲得的航班時(shí)刻，在次級(jí)市場(chǎng)可基于“一對(duì)一”原則進(jìn)行交換。交易和交換可基于無(wú)償或者有償。 ??航空公司如有意或反復(fù)濫用航班時(shí)刻民航局將予以召回 ??《方案》還明確了市場(chǎng)配置時(shí)刻的使用規(guī)則。航空公司如有意或反復(fù)濫用航班時(shí)刻，民航局將予以召回。 ??航班正常性管理的相關(guān)規(guī)定以及懲戒措施，也將納入市場(chǎng)配置時(shí)刻的使用考量范疇。將由第三方機(jī)構(gòu)對(duì)改革試點(diǎn)效果實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估。
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